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昨日下午,南京市城管局召集南京各家媒体记者,首度公开回应最近备受关注的"玄武区报刊亭拆除"事件。根据城管局的说法,拆除报刊亭是因随着城市的发展,也不是要全拆。但从实际数据来看,仅仅玄武一个区,已拆掉的90多家报刊亭中只有两家移位安置,其余拆了就拆了。
【这番说辞,你信吗?】
报亭是文化风景线,但占道影响城市发展
驳 当初审批的时候怎么没说占道?难道把报亭挂树上?
【城管说法】"报刊亭的确是城市的文化风景线,但随着城市发展、道路拓宽,有的位置已经不适合了。"昨天,南京市城管局市容景观处副处长刘国强介绍说,有些报刊亭占盲道、人行道,有的侵占了快车道驾驶员视角,因此需要拆除或移位。
玄武区城管局指挥中心主任周晓蓬介绍,此前他们曾收到市民实名向市长信箱发的举报信,该市民认为报刊亭在街巷出新过程中影响交通,应该进行处理。城管现场查看了这处位于成贤街和学府路交叉口的报刊亭,认为公交司机拐弯时视线会受到报刊亭影响,盲人走到那估计也会碰到。
记者调查:在成贤街经营报刊亭的张师傅介绍,大约在2003年时,相关部门找到他,说报刊亭占据了道路,于是他把报刊亭从靠近马路移到了盲道,每次也都审批通过。没想到今年中秋前夕,城管又找到他,说报刊亭挤占了盲道要拆除,"没有跟我说要移位或者其他什么的,就说给我补偿后拆掉。"张师傅强调。
成贤街李师傅经营的报刊亭左右两侧各有一股盲道,但报刊亭所在位置避开了盲道,和盲道成犄角之势。他非常激动地对本报记者说:"报刊亭肯定要开在路边,你说哪家报刊亭能不开在人行道上?只有把报刊亭挂在树上,才不挤占道路了。"
李师傅称,报刊亭开了这么多年,以前道路窄的时候,从来没有说过报刊亭影响交通,现在道路拓宽了,反倒说报刊亭影响交通,他觉得这是拆除报刊亭的"借口"。
在昨天的记者会上,有记者追问城管部门,判断有没有占据人行道,是否有具体的标准?刘国强表示没有具体的标准。
网友辣评:本来都审批了,道路一拓,就说占道影响交通,证明规划拓宽的时候根本就没想到给报亭留条"生路"。幸亏比萨斜塔不在玄武区,否则一旦道路拓宽挡了道,就算再有文化气息也给你推倒。
南京报刊亭不是全部都要拆
驳 那城管过来咋只说拆不说移?
【城管说法】 刘国强表示, "对书报亭不存在一种出路,而是多种出路。"他介绍说,即使是整治出新的主干道也不是一个报刊亭也没有,"龙蟠中路上就有一个"。
对于报刊亭,从"三中"路出新开始,南京市一直是"赎买、移位、入室"三种方法并举。刘国强认为,对于报刊亭的管理符合绝大多数人的利益,得到市民的支持。"有的赞成,不否认有的地方不尽如人意。"
而周晓蓬坦言,报刊亭在整治时,一直是三种方法并举,在实际操作中可能在一些地区比如新街口街道存在简单执法的情况。他解释,像新街口街道街巷众多,空间较小,在道路出新过程中,报刊亭占用盲道、人行道的问题更突出,更多地采用了赎买的方法。
记者调查:据了解,玄武区原有196个报刊亭,有10多个进行了转租,拆除了90多个,其中赎买74个,异地安置的仅有2个。而对于南京市容局说的针对报刊亭处理的移位、赎买和鼓励入室经营三项政策,昨日记者采访多位报摊经营户。受访者均称没有听说有"移位"或者"入室经营"的政策,城管找到他们之后只说要拆除。
在南京拥有200多家报刊亭的汇文公司李总接受本报记者采访时表示,自他4月份接手以后,没听说有一家报刊亭移位的,相反该公司报刊亭被拆掉了100多家。
为何三大政策在执行过程中赎买为主?周晓蓬解释说,移位需要的时间较长,选址要不占盲道、人行道,不影响交通,还要考虑新设点周围群众意见,需要多方协调,操作起来比较困难。"中山南路有家报刊亭原先定在了家乐福,周围群众不同意,移位几次选址才定下来,定在了总统府广场。"
网友辣评:有些城市管理者最擅长简单粗暴,因为这样做事容易!不是懒就是无能!
将解决一部分亭主就业问题
驳 何时解决,具体方案在哪儿?
【城管说法】 周晓蓬介绍说,对于困难亭主给了出路,对于能够就业的亭主,街道会帮助介绍工作;符合进入低保条件的,街道也会帮助申请。
记者调查:询问目前有多少报刊亭主解决了就业问题,城管回应称:他们暂时还没掌握这部分数据。
网友辣评:一个报刊亭往往是一个家庭的全部收入来源,你用五六万元就买断了他们的生路又于心何忍?
上海到处都是书报亭,都是市政府统一设立的。如果要拆掉,就要免费提供他们销售的场所。
进超市卖,售报地点不是少了而是多了
驳 3万一个月的超市入场费谁来付?
【城管说法】 南京市原有报亭近800家,去年以来迁移、赎买、拆除共240多家,目前仍有500多家。但近年来,南京市仅苏果一家,就有380多个门店提供售报服务,"市民买报的地方不是少了,而是多了"。
记者调查:入室经营是鼓励超市等门面店开售报刊,由于经营成本较高,且需要纳税。超市销售人员告诉记者,报亭大约有2个平方米,这个面积在超市每月需要付3万元租金,而经营报亭已有十年的蒋大爷告诉记者,经营一家报亭每月最多也就近4000元的收入,这样高的入场费,他们根本承担不起,而记者了解到,迄今为止鲜有报刊亭亭主入超市。
江苏省报刊发行局副局长左斌认为,2000年中央六部委要求建设书报亭,动因是满足群众需求和弘扬精神文明。而玄武区的做法恰恰与之背道而驰:"报纸销售利润相当低,而毛利润达不到30元,是不敢进超市经营的,目前南京市62个入室经营试点,能够长期维持下来的没有几个"。
网友辣评:超市是卖报纸,但方便吗?匆匆上班的人们为了一张报纸值得专门去趟超市排队吗?所有的超市便利店都能6点半开门吗?
本版撰稿 王亚楠 谷岳飞 刘璞
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