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中广网北京10月30日消息(记者 陆敏) 据中国之声《新闻晚高峰》报道,中国之声28号全天报道"重庆多所大中专院校被指强制学生'农转城'"。28号下午,重庆市教委相关负责人在接受中国之声记者采访时说,对于大中专院校将转户与学生毕业证书颁发、资助、奖学金和评优评先等挂钩的现象,将坚决纠正。然而,记者调查发现,部分大中专院校强制转户的现象并没有停止。
小程的声音略微发抖,她害怕被老师发现自己接受了记者采访,不肯说出学校的名字,她说学校已经停止给拒绝"农转城"的学生发放助学金,并且称,学生如果不按时参加"农转城"动员会,要被扣学分,如果多次不参加,还将会被处分。而这些,在重庆市教委表态"发现一起、制止一起"后并没有好转。
很多同学没有转,现在助学金没有、奖学金没有,他们家庭本来就很困难,本来没有出现这个事情之前,他都要评一等、二等助学金。现在个人助学金没有,其他评优评先都没有。现在学校经常组织我们去开会,讲解农转非的好处,同学们不愿意参加,他说,如果你不愿意去参加,他以课时来计算,然后多少课时之后,你不去,就会扣分。你觉得这个算不算是自由的、自愿的?
重庆市电子工程职业学院软件工程系的学生给记者发来两张图片,是老师在班级的QQ群里聊天记录的截图,第一张图上是软件工程系党总支29号发出的"关于奖学金的通知",通知上说,"由于奖学金名额有限,须向已农转城等更困难的同学倾斜",并且公布了6名已经被暂时取消奖学金申请的学生姓名。第二张图上是辅导员发出的"免职通知",6位担任班长、团支书等职务的学生,因为"在重庆市政府同一统筹部署的城乡统筹政策、转户制度改革工作中,未尽到干部同学的带头作用,影响极为恶劣,经系党总支研究,以上同学停止反省,以上同学本学期的各类评优、奖励、加分等一切优待取消,直至问题解决,其后这些同学不得推荐干部任职"。
而这两条通知,都是发生在重庆市教委27号做出"发现一起、制止一起"的表态后。
为什么在重庆市教委表态"发现一起、制止一起"后,仍有学校顶风作案?对此,重庆市政府又将采取什么样的措施?今天上午,重庆市政府相关负责人接受了中国之声记者的专访。
记者在重庆市政府网站上发现了一则讲话材料,重庆市委教育工委书记、市教委主任彭智勇9月15号在重庆市农村籍大中专学生转户工作推进会上表示:"按照目标进度,10月底前,全市农村籍学生转户率总体达到95%以上。"同时,"把转户工作完成情况纳入区县教委、高校和中等职业学校年度考核。对工作推进快、措施实、效果好的单位和个人予以表彰,对领导重视不够、工作推进不力的单位和学校将在全市范围内予以通报批评。"讲话稿中还说:"我们必须统一思想认识,确立'自愿不等于自由,尊重不等于放任'的观念。"
"95%的转户目标"、"纳入年终考核","自愿不等于自由,尊重不等于放任"……,在很多学生看来,这才是学校继续强制农村学生转户口的核心问题,而教委所说的"发现一起、制止一起"并没有改变核心问题,学校和老师仍然面临"农转城"的任务压力,强制"农转城"的现象就不可能彻底消失。
在重庆市政府的安排下,今天上午,重庆市户籍改革领导小组综合协调组组长、发改委副主任徐强接受了中国之声的专访。徐强表示,市政府从未给各区县等下达过转户目标,重庆市教委设立的10月底前转户率达到95%的目标,他认为,作为一项工作的推动,有个目标是正常的。但是,如果这个目标和奖惩机制联系到一起,"目标"就变成了"任务"和"指标",违背了重庆市推进户籍制度改革的初衷。
我们推进任何一项工作都要设立目标,但是不能把它作为任务,如果作为任务层层下达,就会变味儿了。从市政府或者户改办的角度,给他一个目标去考核,和我们的初衷是违背的。
徐强说,重庆市下一步会敦促教委取消"农转城"奖惩体系,并不再将"农转城"目标的完成情况纳入区县教委和大中专院校的年终考核,从根本上解决大中专院校强制学生"农转城"的问题。
从开始到现在,市里边、户改办一直没有对区县下达任何纳入考核的指标,工作指标可以考核,比如说相关工作机制的建立、政策的完善、区县的配套,这都是属于工作层面的。
把"农转城"的工作目标和考核机制联系到一起,使得户籍制度改革的"自愿"原则变了味道,只能使群众对户籍制度改革产生质疑。只有增加社保、住房等城市生活的基础保障,城市户籍带来的吸引力大了,群众才会自愿转为城市户籍。而这个过程,决不能操之过急。希望这一事件尽快得到妥善处理,让重庆市户籍制度改革一路走好!中国之声将持续关注事件进展。
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