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海关总署：iPad按5000元征税是为"方便旅客"

作者: 吴达 2010-11-15 10:14:47 来源:infzm.com

针对近日iPad入境需征千元进口税被指过高的质疑，海关总署昨日（11月14日）作出回应，称海关将iPad归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。

据中国广播网报道，海关总署就进出境旅客所携物品验放标准答记者问。海关总署监管司负责人黄熠，对于部分旅客反映的iPad购机价不足4000元，但入境的时候海关要按5000元征税的问题，做了上述回应。

黄熠还表示，由于对个人行邮物品的管理是以便利和简化为原则的，为了避免在通关环节因审定个人物品价格给旅客带来的不便，海关依据《归类表》和《完税价格表》对相关物品确定商品类别和完税价格。由于商品购买地点、购买时间、具体型号的不同，即使是《归类表》中的同税号商品，实际成交价格也会出现差异，有的高于价格表中所列价格，有的低于价格表所列价格，这都是正常的。

他说，目前根据《完税价格表》规定，笔记本电脑适用的一般完税价格是5000元，这一价格兼顾了有的笔记本电脑价格略高于5000元，有的笔记本电脑价格略低于5000元的情况。

以ipad为例，自上市以来价格在不断变化，且依据配置不同，价格也存在一定的差异，海关将其归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。

黄熠强调，会定期对《完税价格表》中常见商品的价格调整，使其尽可能贴近实际情况。今后将进一步加快《完税价格表》调整和发布频率。

此前，据本网报道，深圳海关依据海关总署2010年第54号规定，在"自用、合理数量"范围内，对入境居民旅客携带的在境外获取总值超过5000元人民币的个人自用物品，和对入境非居民旅客携带拟留在中国境内总值超出2000元人民币的个人自用物品，仅对超出部分征税；但对不可分割的单件物品，则要全额征税。

此外，海关还对20种商品实行全额征税。这20种商品中包含手机、iPad平板计算机、笔记本计算机等常见的物品。

近日，个人境外购买自用iPad入境需缴纳1000元进口税，引发广泛关注和争议。据《新京报》报道，商务部有关部门曾为此发送咨询函给海关总署相关部门，但并未得到回复。商务部人士向《新京报》记者透露，函中所咨询的问题主要是国内公众针对iPad入境需缴高额进口税的质疑，海关现行规定与WTO规则有不相适应之处。

据商务部人士介绍，中国自2001年加入WTO《信息技术协定》(Information Technology Agreement，即ITA协定)后即开始IT类产品的降税，2005年IT类产品关税已降至零，主要包括计算机、半导体及半导体生产设备等，核心是各类计算机产品。

但海关总署将个人行邮物品定性为"不同于货物的物品"，因此不必适用WTO规则，据其2007年修订的《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》，明确"计算机及其外围设备包括个人计算机及其存储、输入、输出设备和附件、零部件。"适用的进口税税率为20%。

商务部人士还表示，除此之外，海关现行对计算机类产品完税价格的规定与WTO《海关估价协定》不太一致。《海关估价协定》禁止海关采用"最低限价"的方式来确定完税价格。现在的计算机产品，很多型号都没有达到5000元（例如iPad），将所有这些产品都以5000元作为完税价格，就等同于以5000元作为这些产品的"最低价格"，作为缴税的基数来计税，导致实际税负高于本应缴纳的税额。

据财新网报道，北京大学中国经济研究中心副教授余淼杰认为，"对手机数码类电子产品入关，征收20%的行邮税并不合理，理应取消"。

余淼杰指出，目前的所谓行邮税，事实上是把增值税和关税合并计算征收，国外也有约定俗成的先例。但目前计算机类产品的关税是零，以我国增值税最高适用税率17%计算，20%的行邮税仍明显过高。